奥鹏-《市政学》期末考试A卷

一、单项选择题（每小题2分,共10题）

1．在人口指标中，测度城市化水平的最主要指标是（   D   ）

A. 大城市人口占城市总人口的比重     B. 人口就业结构  

C. 人口密度                        D. 城市人口占总人口的比重

2．城市化的根本动力是（   D   ）

A. 工业化       B. 农业发展   

  C. 第三产业发展      D. 市场化

3、城市功能发展的一般规律是（      ）

A. 叠加性发展规律                  B. 叠加倍增效应规律

C. 主导功能变异进化规律            C. 功能升级增量规律

4．在我国，市区非农业人口在10-20万的是（  B   ）

A. 特大城市     B. 大城市     

C. 中等城市         D. 小城市

5．现代环境污染的核心是（D  ）

A. 自然环境污染   B. 城市环境污染   

C. 人工环境污染   D. 城市大气污染

6．从狭义上讲，市政主体仅指城市政权机构中的（  B  ）

A. 政党组织       B. 行政机关       

C. 社区组织       D. 立法机关

7．法国的城市普遍实行的市政体制是（ D ）

A. 人民代表大会制   B. 市议会制    

C. 议会市长制   D. 市长议会制

8．在我国，市政府中承担城市规划管理职能的部门是（ C   ）

A. 城市规划司    B. 城市土地管理局  

C. 城市规划管理局  D. 国家建设部

9．我国城市主要的社会救济制度是（  D ）

A. 养老保险制度  B. 失业保险制度

 C. 医疗保险制度  D. 城市居民最低生活保障制度

10．我国城市居住用地使用权出让的最高年限为（ A ）年

A. 70             B. 60          C. 50          D. 40

二、多项选择题（每小题2分，共5题）

1．城市的本质特征包括（ABCDE  ）

A. 聚集性        B. 社会性        C. 经济性      

 D. 系统性       E.开放性

2．测度城市化水平的单一指标包括（  ACD   ）

A. 人口指标        B. 工业生产总值         C. 土地指标

 D. 产业结构指标          E. 住宅建筑总面积

3．根据城市行政地位的不同,中国的城市可以分为哪几类（ ABCD  ）

A. 直辖市       B. 副省级市       C. 地级市      

 D. 区级市      E. 县级市

4．下列属于城市规划的特征的有（  BCDE   ）

A. 政治性        B. 政策性        C. 综合性       

D. 权威性       E. 科学性

5．目前,我国城市基础设施建设资金的主要来源有（ABC  ）

A. 财政资金投入             B. 外资投入          

 C. 发行股票和债券     D. 公众捐款        E. 社会集资

三、名词解释（每小题5分，共3题）

1．城市

答：是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点。

 

2．城市危机

答：指有不可控制或未加控制的因素造成的对城市系统中的生命财产和社会物质财富造成重大危害的自然事件和社会事件。

 

3．城市性质

 

答：是城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能，是城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向。

 

四、简答题（每小题8分，共5题）

1.简述城市产生的条件

答：一、农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市生产的社会经济基础；二、商品的生产和交换促进了城市发展；三、自然条件、气候状况和地理位置是城市生产的重要条件。

 

 

2．简述市政职能的依据

答：（1）市政职能是城市政府各项公共事务及其管理活动的组织化，代表了城市政府活动的基本方向，反映了城市政府行为的基本目的和宗旨。

    （2）市政职能决定着城市政府管理范围和组织规模。

（3）市政职能既取决于国家和地方行政体制，又在不断地影响和改变着城市各级政府上下左右的行政关系，是中央、省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据。

（4）市政职能是城市政府实施“三定方案”的重要依据。

    （5）市政职能是否科学合理，直接关系到政府管理的绩效和成败，关系着城市的发展和未来。

 

 

3．简述城市旧城改造与新区开发的注意点

答：（1）统一规划，合理布局。  城市旧城改造与新区开发都是在城市总体规划的基础上进行的，都必须服从城市总体规划的安排。

    （2）因地制宜，量力而行。  每个城市都有自己的特点．在日城改造与新区开发中要根据各自城市的实际情况，突出特色，因地制宜地进 行改造与开发。  

    （3）综合开发，配套建设。  综合开发是旧城改造与新区开发的核心，产业转移是旧城改造与新区开发的连接点。

 

 

4．简述近年来我国对户籍管理制度的改革内容

答：第一，有以一定社会关系为纽带进行共同社会生活的城市居民。 

第二，有特定的活动空间和生活居住地域。 

第三，有相对完备的生活服务设施。 

第四，有独特的文化特征及相对完善的社区组织。 第五，在情感和心理上有一定的认同感和归属感。

 

5．简述现代城市发展的特点

(1)城市发展呈现多样化，城市职能从综合性到专业性；城市规模从几万人口的小城市到千万人口的超级大城市；城市分布集中化与分散化并存，小城镇得到了广泛的发展；城市类型从单一城市发展到城市群、城市连绵带。
(2)城市成为人类的主要聚居区。
(3)城市成为第三产业的中心。

 

五、论述题（每题15分，共1小题）

1.试述善治城市的概念及其给城市治理模式带来的改变

 

 

答:治理可以弥补国家和市场在调控和协调过程中的缺陷,而有效的治理必须建立在国家和市场的基础之.上。它是对国家和市场手段的补充。从统治走向治理,从善政走向善治就成了完善治理结构仅供个人学习参考和建立有效治理的必然趋势。善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，善治的基本要素民括合法性、法治性、透明性、责任性、回应性、有效性、参与性、稳定性、廉洁性和公正性等方面。善治城市不仅带来市政管理理念的变革，更重要的是推动了市政管理的制度创新，引发了城市治理模式的重构。主要包括1、推动城市治理结构的变革。是一个以政府为主导的多元化的治理结构，政府已不是唯一的角色，各种百政府组织成为重要的治理主体，它们不但承担社会公共事务治理功能，还能够独立地实施治理活动。2、引发城市治理手段的转变。城市治理不再是依靠政府权威和行政命令的单向控制。通过与社会、公共部门与民间机构的合作来实施对城市公共事务有效管理,提高城市经济管理和社会管理效率，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。3、推进公民社会的培育过程。公民社会是建设善治城市的基础,是国家和政府之外所有民间组织或民间关系的总和，因而，培育公民社会的关键和核心内容是创造良好的机制和宽松的社会环境,促进民间组织或公民社会组织的发展。4、深化政府再造，提升城市政府治理能力。政府再造是对政府组织体制实施的根本性转型，创造具有创新惯性和质量持续改进的机制和体制。政府再造并非否定政府在城市治理中的主导地位和作用，而是以提升城市政府治理能力的基本价值取向。通过创建竞争型政府以提升城市政府的治理能力。

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