国家开放大学《劳动关系与社会保障实务》形考作业代做

劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实现劳动过程中建立的（    ）

选择一项：

A. 社会关系

B. 劳务关系

C. 社会经济关系 

D. 经济关系

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正确答案是：社会经济关系

题目2

正确

获得3.00分中的3.00分

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题干

劳动关系系统是现代社会系统以劳动关系为基本关系所构成的包括劳动关系的内部和（    ）因素

选择一项或多项：

A. 经济

B. 内部环境

C. 社会

D. 外部环境 

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正确答案是：外部环境

题目3

正确

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题干

20世纪初，英国经济学家庇谷在其（    ）一书中建立了一种短期工资决定模型，讨论了劳资双方关于工资的集体谈判范围。

选择一项：

A. 《福利经济学》 

B. 《劳动关系系统》

C. 《工会运动史》

D. 《经济与社会》

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正确答案是：《福利经济学》

题目4

正确

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题干

世界劳工联合会成立于1921年，总部设在（    ）

选择一项：

A. 英国

B. 比利时 

C. 法国

D. 美国

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正确答案是：比利时

题目5

不正确

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题干

政府分为狭义的政府和广义的政府两类。其中，狭义的政府专指一个国家的中央和地方的行政机关，即国家机构中执掌行政权力、履行行政职能的（    ）

选择一项：

A. 社会机构

B. 行政机构

C. 管理机构

D. 执行机构 

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正确答案是：行政机构

题目6

正确

获得3.00分中的3.00分

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题干

政府的基本理念包括经济理念、政治理念和（    ）

选择一项：

A. 劳资关系理念 

B. 管理理念

C. 执政理念

D. 劳动关系理念

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正确答案是：劳资关系理念

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信息文本

二、名词解释（每题6分，共42分）

题目7

完成

满分6.00

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题干

劳动关系

是指劳动者与用人单位（包括各类企业、事业单位等）在实现劳动过程中建立的社会经济关系。法律意义上的劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。

题目8

完成

满分6.00

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题干

劳动关系系统

是指现代社会系统中以劳动关系为基本关系所构成的包括劳动关系的内部构成和外部环境因素交流互动的有机整合体。

 

题目9

完成

满分6.00

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题干

劳动者

在主要研究雇佣关系中主体双方的权利义务关系劳动关系学里，劳动者即是劳动关系主体其中之一，该定义体现和反应了现代产业中的劳动关系特征。劳动关系中的劳动者，指在现代产业社会中受雇于他人，以劳动工资收入为基本生活来源的体力和脑力工作者。

题目10

完成

满分6.00

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题干

工会

工会，或称劳工总会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。现在一般指，市场经济条件下，雇员为改善劳动和生活条件而在特点工作场所自主设立的组织。

题目11

完成

满分6.00

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题干

雇主

关于雇主的定义，同样我们也从劳动关系的角度来界定。在劳动关系中，雇主是相对于劳动者的劳动力使用者的称谓。即在现代产业关系中，雇主是指在具体劳动关系中与劳动者相对应的另一方，代表资方负责管理和处理劳工事务的法人和自然人。我国劳动法对于劳动力使用者并没有用雇主这一称谓，而是使用了“用人单位”这一概念。用人单位是指具有用人权利能力和用人行为能力，运用劳动力组织生产劳动，且向劳动者支付工资等劳动报酬的单位。这个提法，反应了我国的劳动关系尚处在转变过程中的现实状况。

题目12

完成

满分6.00

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题干

雇主组织

雇主组织（Employer Organization） 是指由雇主（用人单位）依法组成的，旨在代表、维护雇主利益，并努力调整雇主与雇员以及雇主与工会之间关系的团体组织。

 

 

题目13

完成

满分6.00

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题干

政府

政府分为广义的政府和狭义的政府两类：广义的政府（government）：泛指一切国家政权机关，包括立法机关、司法机关、行政机关以及一切公共机关、议会、内阁、法院等机构都属于广义概念上的政府。即凡行使公共权力的机构均为政府，政府所对应的范畴是公民，政府权力来源于公民的同意或委托，对公民负责，并接受公民的监督。政府的功能是立法、司法、执行、行政管理。狭义的政府（administration）：专指一个国家的中央和地方的行政机关，如外国的内阁、总统、政务院等，我国的国务院、地方各级人民政府。即国家机构中执掌行政权力、履行行政职能的行政机构。政府只是公共权力的一个组成部分，政府所对应的范畴除了公民还有立法和司法机构，政府除了要接受公民的监督外，还要受到立法和司法的制约和监督。

 

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三、简答题（每题8分共40分）

题目14

完成

满分8.00

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题干

 维护劳动关系的基本原则

（1劳动关系主体权利义务统一的原则；

（2）劳动力资源合理配置的原则；

（3）保护劳动关系主体权益的原则；

（4）促进经济发展和社会进步的原则。

题目15

完成

满分8.00

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题干

劳动关系层级结构及其特点

(1)劳动关系层级结构一个由不同层级劳动关系所构成的劳动关系系统是广义的劳动关系。作为劳动法调整对象的劳动关系，从宏观而言主要包括三个层面的内容，即所谓个别劳动关系、集体或团体劳动关系、社会劳动关系或产业关系。这三个层面的关系，既是一种互相联系的逐级包容关系，又是在性质和法律特征上有所区别的具有相对独立形态的社会关系。

个别劳动关系，即劳动者个人与雇主之间的关系，又称为狭义上或直接意义上的劳动关系。个别劳动关系是基础层面的劳动关系，或劳动关系的基本形态。人们在社会生活中所说的劳动关系，诸如建立劳动关系或解除劳动关系等，都是指劳动者和雇主之间的个别劳动关系。个别劳动关系通常通过书面的或口头的劳动合同，来确定和规范其权利义务，或者说，个别劳动法律关系形成的法律形式是劳动合同。

集体劳动关系是指工会为代表的劳动者一方与雇主或雇主组织，为了劳动条件、劳动标准以及有关劳资事务的协商交涉而形成的社会关系。集体劳动关系由企业、行业、产业等不同层面的劳动关系所构成。如现实中的集体谈判关系、集体争议关系、职工参与关系等即属于此类关系。集体劳动关系是在个别劳动关系存在和发展的基础上形成的。而劳动的从属性及其劳动关系的不对等，是集体劳动关系发生的原动力，即劳动者为获得在劳动关系中的对等地位和权利，必须要运用自己的力量。其基本方式，是通过劳动者的团结，来与资本抗争，以实现劳动者的自我保护。集体劳动关系的一方主体为劳动者自愿结合而成的工会组织，另一方为雇主或雇主组织。在这种结构中，雇主所面对的已经不是个别的工人，而是一个作为整体或作为阶级的工人。集体劳动关系改变了雇主对于工人的绝对优势。集体劳动关系是劳动关系系统中的一种核心的劳动关系构成形态。

企业劳动关系首先是一种个别劳动关系，一旦成立工会，企业的劳动关系便形成为一种集体劳动关系

(2)劳动关系的层级结构特点劳动关系的层级结构的特点为，个别劳动关系是劳动关系系统的基础构成，集体劳动关系是劳动关系系统的核心构成，社会劳动关系是劳动关系系统的总体构成。这三者是一种互相关联、逐级包容的关系。劳动关系研究，应该从个别劳动关系着手，从社会劳动关系着眼，并以集体劳动关系为核心予以把握。

题目16

完成

满分8.00

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题干

简述劳动关系策略理论的主要内容

劳动关系策略就是劳动关系主体双方在劳动关系运行过程中所制定和运用的总体行动计划和具体制衡政策。依据劳动关系主体双方在工作场所冲突与合作的强度，劳动关系策略可以划分为两大类：雇主方主要有工会回避策略和工会接纳策略;雇员方主要有罢工策略和合作策略。

题目17

完成

满分8.00

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题干

劳动者及其工会组织与社会保障的关系

劳动者及其工会组织与社会保障有着密切的关系。劳动者是社会保障的对象，其行为影响社会保障水平。同时，社会保障水平也会影响劳动者生存状况，并通过激励机制影响劳动者工作积极性，最终影响用人的绩效与发展前景。

题目18

完成

满分8.00

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题干

简述雇主的权利与义务

我国现行《民法通则》对雇佣人的责任未加明确规定。随着社会主义市场经版济的发权展，个体私营经济的繁荣，雇佣关系越来越普遍，雇工在执行雇佣劳动过程中实施的侵权行为，导致他人人身、财产损害，由此所产生的雇用人与雇工之间，雇工与受害人之间，雇佣人与受害人之间的关系迫切需要民法加以调整。由此，雇佣人的民事责任包括以下两方面：一是雇佣人对雇工在工作中所受的损害应承担的责任。二是雇佣人对雇工在工作中致第三人损害应承担的责任。

 

 

新时期中国劳动关系转型的方式：（   ）转型

选择一项：

A. 扩散式

B. 循环式

C. 嵌入式 

D. 诱致式

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正确答案是：嵌入式

题目2

正确

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题干

公共政策的构建策略：保护企业（   ）与劳权

选择一项：

A. 刚性

B. 创新性

C. 柔性 

D. 灵活性

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正确答案是：柔性

题目3

正确

获得4.00分中的4.00分

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题干

三方协商机制是三方权利制衡与利益求同的博弈组织，其三方必须遵守利益均衡原则和补偿原则、许诺与期待原则以及（    ）原则

选择一项：

A. 信息共享

B. 平等维权

C. 信息开放 

D. 均衡获利

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正确答案是：信息开放

题目4

正确

获得4.00分中的4.00分

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题干

《劳动法》和（    ）关于劳动者权利和义务的规定是企业规章制度内容的基本依据

选择一项：

A. 《宪法》

B. 《劳动合同法》 

C. 《社会保险法》

D. 《公司法》

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正确答案是：《劳动合同法》

题目5

正确

获得4.00分中的4.00分

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题干

20世纪30年代，美国心理学家梅奥在霍桑试验后提出（    ）假设

选择一项：

A. 社会人 

B. 复杂人

C. 自然人

D. 经济人

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正确答案是：社会人

题目6

不正确

获得4.00分中的0.00分

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题干

50年代末，美国行为科学家麦格雷戈等提出了“（    ）”的人性假设，并结合管理问题，概括为Y理论。

选择一项：

A. 复杂人

B. 社会人 

C. 经济人

D. 自动人

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正确答案是：自动人

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二、名词解释（每题10分共20分）

题目7

完成

满分10.00

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题干

三方协商机制

是近百年来在西方发达国家逐步形成并推广的一种社会关系和企业劳资关系的协调机制。“三方机制”在调解社会矛盾，解决劳资冲突方面发挥着重要作用。随着经济日益全球化，“三方机制”已推广到许多国家和地区，三方原则成为各国协调劳资关系、处理劳资纠纷的共同准则。我国作为国际劳工组织的成员国，无疑应当使劳动制度，包括劳动争议处理制度尽可能地与国际通行的制度接轨或靠拢。

题目8

完成

满分10.00

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题干

 “Y”理论

Y理论与“X理论”相对。将人性假设为喜爱工作、发自内心地愿意承担责任的理论。美国行为科学家麦格雷戈于1957年在文章《企业中人的方面》中提出。认为人的本性是喜爱工作。要求工作是人的本性;在一般情况下，人们能主动承担责任，是受内在兴趣自我驱动的,热衷于发挥自己的才能和创造性；大多数人都具有解决组织问题的能力。因而在管理中，为了促使人们努力工作，应考虑工作对于员工的意义，鼓励员工参与目标的制定；以“启发和诱导”来代替“命令和服从”，用信任代替控制和监督；重视员工的各种需要和内在激励，并尽可能在实现组织目标过程中予以最大的满足。

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信息文本

三、简答题（每题14分共56分）

题目9

完成

满分14.00

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题干

中国劳动关系存在问题

(1)劳动关系总体问题，包括劳动关系不均膏，三方协商机制不作为，法律法规下够健全，实施合同下够规范，难以真正建立起来，实现农民工平等就业权利的任务面临一系列深槽次的制度障碍，最后，劳动力市场分层加剧，非正规就业群体庭大，弱劳群体劳动权益维护难底加大。(2)民企企业劳动关系问题，主要包括劳动合同方面，工贸收入方面，工会建设方面，社会保障方面，劳动争议方面。(3)外资企业劳动关系问题，首先，外企把外地工排除在社保之外，外企员工存在就业危机，再次，推行集体谈判和集体合同的工作相当艰难。最后职工参与的层次性低，范围有限。

题目10

完成

满分14.00

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题干

中国劳动关系有效务实的管理办法

(1)妥善处理国有企业改革过程中职工劳动关系问题.

(2)进一步推进城乡统一的劳动力市场的建立和城乡劳动者平等就业的实现。

(3)适当加强政府引导.

(4)加强对非正规就业劳动关系的管理和规范

(5)改革我国的劳动争议处理制度。

(6)进一步加强劳动执法。

 

 

题目11

完成

满分14.00

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题干

企业规章制度的制定程序

企业规章制度制定的程序是:提出制定规章制度的方案;调查了解情况;拟定草案;征求意见,修改完善;讨论通过并颁发;规章制度的修改.

 

 

题目12

完成

满分14.00

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题干

 

工人参与的产生与发展

工人参与制亦称共同决定制或产业民主制。西方企业的一种新的管理制度。该制度产生于德国，推广于世界各地。这种管理制度的理论基础是：民主制度同样在企业管理中是有效的，企业管理的权威、权力、职责、报酬应该在企业所有者、经营者和工人之间共享，没有任何独占的管理权可以将工人排除在外。工人本身或他们选出的代表，应该与管理阶层共同决定诸如生产方法与目标、组织变更、现代化、薪资级距等。由工人和管理当局共同组成企业决策团体，接受管理者的建议和方案并作出决策。衡量管理的成功与否，并非仅仅着眼于经济效率与成效，还有职工的生活素质(如艺术、教育、住宅等)，以及个人在组织中的能力的不断增强与参与决策的程度。参与制度的目标是鼓励和培养组织成员间的直接合作精神、提高生产力，促进社会的民主化。参与制度的执行程度在不同的国家是不同的，一般可分为几个程度。

 

 

一、名词解释（每题5分共35分）

题目1

完成

满分5.00

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题干

社会保障

社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。

题目2

完成

满分5.00

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题干

 社会保险

 社会保险是指一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。

题目3

完成

满分5.00

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题干

商业保险

商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式，由专门的保险企业经营。

题目4

完成

满分5.00

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题干

社会救助

 社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。社会救助作为社会保障体系的一个组成部分，具有不同于社会保险的保障目标。

题目5

完成

满分5.00

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题干

社会福利

 社会福利有广义和狭义的理解，广义的社会福利是指面对广大社会成员并改善其物质和文化生活的一切措施，是社会成员生活的良好状态。

题目6

完成

满分5.00

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题干

补充保障

补充保障是基本社会保障制度安排之外的，以非政府主导性，非强制性为特征的各种社会保障机制的统称。

题目7

完成

满分5.00

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题干

社会保障基金的筹集

1．征税方式 [1]  征税方式即征收社会保障税。社会保障税，亦称工薪税，它是为筹集社会保障基金而向雇主和雇员依据工资总额和个人收入征收的一种税。美国是世界上最早采用税收手段筹集社会保障基金的国家。在建立社会保障制度的160多个国家中，有80多个国家开征了社会保障税。通过征税方式筹集的社会保障基金是政府财政收入和政府预算的重要组成部分，其收支由政府统一管理。 征税方式具有强制性强、负担公平、保险项目简单明了、缴税和支付有章可循、管理简便等优点。不足之处在于税收形成财政资金后只能通过年度预算来安排，且通常以年度收支平衡为基本目标，从而事实上无法积累社会保障基金，进而无法抗拒周期性的社会保障风险，如一旦遇到经济危机导致大批工人失业，或者人El老龄化趋势加快，均可能因缺乏社会保障基金积累而对国家财政造成巨大冲击，进而影响国民经济的持续稳定发展。此外，征税方式通常只与现收现付型社会保障制度相适应，而不能适应完全积累型社会保障制度的要求。 2．缴费方式 缴费方式是指由政府职能部门依据有关法律规范，强制向企业和劳动者个人征收，并用于特定社会保障项目的基金筹集方式。社会保障基金的缴费方式包括统筹缴费和强制储蓄。统筹缴费是由雇主和雇员缴费，由政府指定的专门机构负责营运和管理。这种方式筹集的资金由政府统筹支付，独立于财政预算系统之外，实行专款专用，支付不足部分由政府补助。强制储蓄也是由雇主和雇员缴费，但不进行统筹管理，所筹资金存人个人账户，政府对社会保障基金的支配权极其有限，这种筹集方式对应的是基金积累制的社会保障基金筹资模式。 3．自由筹资 社会保障基金的筹集除以上常见方式之外，还有多种方式，如通过发行福利彩票筹集用于社会福利事业的基金；对社会福利事业的服务性收费构成社会福利基金的重要来源；还有社会募捐等。这些基金筹集方式都能对社会保障基金起到重要的补充作用。

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信息文本

二、简答题（每题5分共35分）

题目8

完成

满分5.00

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题干

 社会保障体系构成

我国社会保障体制包括：(1)社会救济(2)社会保险包括：养老保险、医疗保险、伤残保险、工伤保险、疾病和生育保险、丧葬补助、失业保险(3)社会福利(4)社会优抚

题目9

完成

满分5.00

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题干

社会保障制度的目标及功能

社会保障的总目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展，其分目标有:第—，帮助国民摆脱生存危机。

第二，满足国民的生活保障需求。第三，实现整个社会的和谐发展。

社会保障的功能主要有稳定功能、调节功能、促进发展功能、互助功能等四大基本功能，另外还有防控风险等其他功能。

题目10

完成

满分5.00

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题干

社会保障理论基石

公平正义是社会保障的重要基石

　十八大报告提出，要统筹推进城乡社bai会保障体系建设。可以说，社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制，是一张维护社会安全的“防护网”，对构建和谐社会具有最基本的保证作用。近年来，乌鲁木齐市社会保障体系得到了进一步完善，初步形成了以养老、失业和医疗保险以及城镇居民最低生活保障制度为基础，以社会保障性住房为有效补充的社会保障体系框架。然而，全市整个保障水平还存在差距、公平性和规范性有所欠缺、统筹层次不高、转移接续不畅等问题，仍对今后乌市社会保障事业的改革发展形成一定的挑战。

　　乌鲁木齐市在住房等社会保障方面面临的困难和存在的问题较多。一是保险资金缺口较大。就乌鲁木齐市目前的基金运行情况来看，主要是医疗保险基金及大额医疗救助金收不抵支，资金缺口巨大，将给今后的社保工作带来隐患。特别是部分国有企业欠款多，欠费单位不断增加，社保资金陈欠难清，新欠加大，给社保的后续发展带来了沉重的负担。二是社会保障性住房中，解困廉租房群体保障范围较小，住房保障效果不够理想，解危济困房没有达到预期的效果。经济适用房门槛较高（由于金融部门设置的融资门槛过高），使部分没有能力购买经济适用房的住房困难家庭纳入了保障范围，而有能力购买的住房困难家庭排除在外，保障人群发生错位。“夹心层”群体（既达不到廉租房的申请标准，又买不起经济适用房，更买不起商品房）住房保障缺失，不利于社会的稳定和发展。三是就业再就业工作实际效果不明显。就业再就业工作在国家层面得到了全面的重视，乌市经费也较为充足，但就业再就业工作依然存在不少问题。形式大于实际，从业人员素质有待提高。社区没有能力开展失业人员预期的就业培训、就业引导、就业观念转变教育。多数再就业工作岗位开发都是上级部门的公益性岗位。培训工作针对性差，促进就业作用有限。很多培训项目对技能提高，再就业观念的改变基本不具有针对性。社区、街道劳动保障大厅作用有限。劳动保障大厅统一标识、装修、办公设施完备，但来办理求职的人员少之又少，人流量远不及自发的劳务市场和社会职业介绍所。四是低保政策执行尺度不一，矛盾较多。低保工作人员业务不精，工作主动性差。由于一部分社区低保干部不熟悉低保管理业务，无法对不符合低保条件的隐形就业人员“吃”低保情况组织核查，不能及时上报，使上级低保业务部门不能及时查处违规“吃”低保问题，造成新的不公平。

为解决上述问题，寻找出路并研究对策。一是建立离休人员医疗经费基金缺口弥补机制和大额医疗救助金缴费调标财政补助机制，纳入市财政预算。对经营不善的国有企业进行评估，对确实难以维系进行政策性破产或重组，以免其亏空更加严重，欠下巨额社保费，给今后的社保工作埋下隐患，引发群体性事件，造成更大的财政损失。二是逐年扩大解困房保障群体范围，保障困难群体权益，不仅切实解决贫困人群住房问题，而且做到应保尽保。降低经济房的准入门槛，解决经济适用住房销售和资金回笼问题，保障中低收入人群住房。建立完善的住房保障体系，解决“夹心层”群体居住问题。针对“夹心层”人群住房问题，大力建设公共租赁房，建立层次丰富的房屋租赁市场，满足不同层次人群的住房需求，解决“夹心层”的住房困难。完善保障性住房的准入、退出机制。在公共租赁房的准入机制方面，加强房管部门与银行、证券、劳动保障、税务、交通、公安等部门的信息共享，多渠道核实公共租赁房申请者的收入和资产状况，甄别出真正符合条件的申请者。退出机制方面，充分发挥价格杠杆作用，租金动态管理。如承租者已不符合条件还“赖”着不走，管理者可提高租金，迫使其主动退出。三是讲求实效，全面提升再就业工作。培养专业化或职业化的社会保障人才，提高社会保障的管理效率和服务质量。因势利导，合理布局劳动保障大厅。建议集中资金建立具有较大规模的劳动保障大厅，由每个区根据实际情况抽调 6—12名劳动保障工作人员到大厅工作，使就业和再就业工作既服务于本地失业和再就业居民，又兼顾流动人口就业，避免到处建劳动保障大厅，造成资源浪费。四是完善低保工作，促进社会公平。民政部门要落实激励考核机制，对不熟悉业务，造成低保政策执行不到位的街道、社区及个人予以扣分，年终集体工作不得评功授奖。在做到应保尽保，兼顾公平的基础上，分层次、分类别的针对不同人群出台不同的低保优惠政策。市纪检委每年要对低保上访事件进行核实、审查，对违反政策安抚上访人员享受低保的问题，要追究相关业务部门领导责任，年底不得评为优秀。

　　总之，公平正义是构建社会主义和谐社会的基本要求，而社会保障是实现社会公平正义的重要途径。当前，应把增强公平性放在社会保障体系建设的首位，实现各类群体的全覆盖，逐步提高社会保障总体水平，着力缩小地区差别和城乡差别。特别要注重“机会公平”，在做出适当普惠式制度安排的同时，加强社会保障的激励约束机制，明确政府、用人单位、个人和社会的责任。

题目11

完成

满分5.00

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题干

社会保障与商业保险之间的关系

(1)社会保险与商业保险的相同之处:

①具有相同的风险集中与分散机制;

②保险处置的风险类型相似;

③基本功能相同;

④都需要合理定价、建立保险基金

(2) 社会保险与商业保险的区别:

①社会保险主要强调社会公平，商业保险强调个体平等;

②社会保险基于强制原则，商业保险基于自愿原则;

③社会保险与商业保险的经营目的不同;

④社会保险与商业保险的经营主体和管理特性不同;

⑤社会保险和商业保险的保障程度不同;

⑥社会保险与商业保险的保障对象不同;

⑦社会保险与商业保险资金来源不同;

③社会保险和商业保险建立基础不同。

 

 

题目12

完成

满分5.00

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题干

社会保险的实施原则

因地制宜,量力而行

公平合理与效率相统一

既要事后补偿,也要事先预防

统筹兼顾,合理规划,全面发展

题目13

完成

满分5.00

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题干

社会保障基金的偿付方式

指为了保障保险对象的社会保险待遇,按照国家法律、法规,由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金.

基本方式有三种:货币支付,实物支付,服务支付

社会保障基金的筹资方式:一、征税方式:标准统一、强制征收、统收统用二、征费方式:一般限于社会保险,具有一定的灵活性三、自由筹资方式:非固定、灵活,来源于公众的自愿参与,如发行福利彩票等

你是因为基数填写错误,就必须按照当地的社保中心要求来提供资料进行修改,只是单纯的转出与转 在线的老师 帮忙答一下,入户快入户广东的基本条件和方式是什么? 哪里可以办理起重机械制造许可

筹资方式:一、征税方式:标准统一、强制征收、统收统用 二、征费方式:一般限于社会保险,具有一定的灵活性 三、自由筹资方式:非固定、灵活,来源于公众的自愿参与,如发行福利彩票等 养老保险的筹资模式:一、现收现付制,以支定收,相当于代际转移 二、完全积累式,是在对有关社会经济发展指标进行宏观上的测算之后,从追求养老保险收支长期平衡角度出发,确定适当的费率标准 三、部分积累式,以支定收,略有结余

社会保险的筹资方式有以下三种:1、国家福利模式,责任主体是国家,筹资来源是一般税收(不是单独开征社会保障税),待遇确定根据个人和家庭需要,与个人能力、纳税多少不相关.2、社会保险模式,责任主体是劳资双方,筹资来源是社

社会保障基金的筹集模式及其优缺点 a.现收现付式 这种筹资模式适用于大部分社会保障计划,要求以近期内横向收支平衡原则为指导筹集基金.该筹资模式的特点是国民收入在不同群体间进行转移支付.b.完全积累式 这种筹资模式比较适用于

《全国社会保障基金投资管理暂行办法》颁布以来,社保基金入市就成为一个最热门的话题.目前,各基金管理公司正在按照全国社会保障基金理事会的有关要求提交参选社保基金投资管理人的申请材料,理事会将在专家评审委员会评选的基础

偿还用于工程项目贷款本金和利息不同期限、 数额的安排方法.常用的偿还方式有:等额偿付法, 即在贷款有效期内每年以同等数额偿付本金和利 息;一次还本法,债款到期之日一次还清本金,而利 息逐年定期支付;偿还数额逐渐增大法等.有时借 款人在债款到期后还可争取到一定时间的宽限期. 不同的偿还方式对有关工程项目的现金周转产生影 响差异很大.

题目14

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题干

社会保险基金的种类与性质

(1)强制性：社会保障基金的设立、运行和征缴都是国家法律强制执行的。

　　(2)专用性：社会保障基金只能用于特定的医疗、疾病、失业、工伤、养老、家庭、残疾、生育、遗嘱等用途,由于有法律的强制性规定,其使用的范围和标准都具有专属性,在实践中不得以任何形式挪作他用。

　　(3)互济性：社会保障基金创立的原理和目标即为筹集各方资金,进行保值增值操作,用于弥补参保人的经济损失或者保障其基本生活权利。而参保人个人的资产具有随意性,难以提供保障功能。可以说,社会保障基金就是集大家之力,帮助个人完善基本生活或减轻风险损失,具有一定的社会互济性。

　　(4)稳定性：法律的强制性规定使社会保障基金的缴纳比例具有确定性,支付额度和期限具有预期性。此外,由于其用途的专用性,其支付额度波动比率较小,因而,其资金额度和结构都非常稳定。

　　(5)社会性：社会保障基金的筹集和使用在全社会范围内进行。世界各国社会保障的层次和范围不断提高。西方多数发达国家的社会保障基金己经实现全国统筹。相对于其他基金来说,社会保障基金的社会性表现特别明显。

　　(6)长期性：由于其目的的特殊性,社会保障基金的给付周期往往与人的生命周期密切相关,其给付责任期较长。例如,基本养老保险基金除统筹部分现收现付以外,个人账户基金根据参保人的生命周期来运行,期限可以达到几十年。

　　(7)双效益性：由于其特殊的目的,社会保险基金的投资要同时兼顾社会效益和经济效益,并以社会效益为前提。社会效益是社会保障基金存在的根本目的,经济效益是指为保证基金规模,减轻国家、企业和个人的负担而必须提高基金的投资收益。

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三、案例分析（每题15分共30分）

题目15

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题干

案例一

 

买了商业保险就不用参加社会保险了吗？

2011年5月，秦某应聘到某物业公司上班，每月工资人民币2000元，当时经理答应等三个月试用期后，如果顺利转正就和他签订书面劳动合同并办理社会保险手续。三个月后，到了办理转正手续的时候，物业公司让秦某写一份书面声明，即自愿放弃用人单位为其办理社会保险的权利，物业公司因此将应缴的社会保险费用折算成补贴，随工资一同发放。秦某觉得能涨工资挺很实惠的，又担心万一不按公司说的做，不能顺利转正，左思右想最终还是写了这份声明。秦某顺利转正，每月工资也涨到了3000元。过了不久，物业公司还为秦某购买了由某商业保险公司推出的“康宁万家”商业保险，保险保障秦某退休以后可以按月领取养老金，如果在退休以前身故，其家属还可以一次性领取抚恤金。保险费由物业公司和秦某共同缴纳，每月物业公司从秦某工资中扣除一部分作为保险费。但由于工作繁忙，加上经理的一再推脱，秦某一直没有与物业公司签订书面劳动合同，该物业公司仍然没有按照社会保险征缴条例的规定为秦某办理社会保险。秦某认为，找份工作不容易，反正也有商业保险的保障，不上社会保险也没关系，就没有再坚持让公司为其办理社会保险。

根据上述案例，请回答：

1. 社会保险的概念和特征是什么？（3分）

2. 没有签订劳动合同职工能否参加社会保险？（3分）

3. 商业保险能否替代社会保险？（4分）

4. 劳动者自愿签订放弃参加社会保险的协议是否有效？（5分）

1. 社会保险的概念和特征是什么？

(一)社保含义社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税(费)形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

(二)特征1.保障性：指保障劳动者的基本生活，2.普遍性：社会保险覆盖所有社会劳动者，3.互助性：利用参加保险者的合力，帮助某个遇到风险的人，互相互济，满足急需，4.强制性：由国家立法限定，强制用人单位和职工参加，5.福利性：社会保险是一种政府行为，不以盈利为目的。

(三)主要功能1.稳定社会生活的功能，2.再分配的功能，3.促进社会经济发展的功能：第一是社会保险制度作为需求管理的一个重要工具来发挥作用，从而对经济起正面的作用。第二是社会保险基金的有效利用可以促进经济的持续繁荣。

2. 没有签订劳动合同职工能否参加社会保险？

有劳动关系，单位和个人同样要参加社会保险。

用人单位和员工虽然没有签订书面形式的劳动合同，但存在事实用工关系，也认定为有劳动关系，单位和个人同样要参加社会保险。换句话说，不论单位和员工是否签订书面合同，只要存在事实用工关系，单位就必须为员工申办社会保险，同时，劳动者必须高度重视自身权益，监督单位依法参加社会保险。

3. 商业保险能否替代社会保险？

商业保险不能代替社会保险

4. 劳动者自愿签订放弃参加社会保险的协议是否有效？

 劳动者签订“自愿放弃缴纳社会保险费”的协议因违反法律的强制性规定，自始无效，劳动者再以用人单位未为其缴纳社会保险为由解除劳动关系，要求用人单位支付经济补偿金，应予支持。

 

题目16

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满分15.00

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题干

案例二

 

劳动者，别拿社会保险不当事

小杨是计算机专业的本科毕业生，最近刚刚转到一家规模较大的软件公司工作。令他意外的是，在签订劳动合同时，公司人事主管问他，是否选择上社会保险，如果不上保险，公司每月多发给他200元的补助。

诧异之下，小杨向同事们打听。他发现，公司里许多员工确实都选择了不上保险而领取200元的补助。他的同事还说，一般IT企业的工资都在2000元左右，如按这个工资给员工上社会保险，每个员工公司就要付出500多元，不上保险发补助，公司能省下不少钱。

和小杨不同，学中文专业的高娜2003年毕业后进了一家公司当秘书，月薪1000元。小高说，她自己主动提出不要社保，每月可以省下150多元钱。她说她也知道社保有用，但每月工资微薄，要交房租、要归还助学贷款，她没有别的选择。

另一位在天津开发区某公司工作的技工小瞿说，他在公司工作了近15年。按照有关规定，养老保险连续缴存到这个年限将来就可以领取养老金了，所以他打算明年就不再缴社保了。他说，这样他每月能多300余元的收入。

究竟有多少劳动者不要社会保险，有关部门没能提供一个准确的数字。天津新技术产业园区劳动人事局一位工作人员说，劳动者不要社保的情况很多，有的在单位辞职后灵活就业了，有的“跳槽”后没有转移档案材料，有的到外地就业把档案存在天津，还有的从事业单位把档案转来后不做工龄审定，无法制作保险手册……对于这些情况，他们都想尽办法做工作，但缴费率依然很低。天津市劳动和社会保障局有关人士指出，现行职工社保主要包括职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和女职工生育保险，维护的是职工的基本权益，是每个职工都能享受的社会福利待遇。反过来，如果劳动者因为不愿拿自负比例的一部分钱，而不要社会保险，实际上是“捡了芝麻丢了西瓜”，最终受损的是劳动者自己。

有关专家指出，如果用人单位以减少支出为目的，帮助职工逃避社保，是违反《劳动法》的行为，应该受到劳动监察部门的查处。同时，由于基本养老保险兑现晚，基本医疗保险 “门槛费”较高，所以参加社保的年轻人目前享受不到社保的好处，结果就有一种“自己拿钱给上年纪人做贡献”的感觉。对此，这位专家认为，在宣传养老保险必要性的同时，可以适当提高全年无报销的医保个人账户的返还比例，或者相应降低门诊费自负担比例，让年轻人也感受到社保的好处，不再拒绝社保。

根据上述案例，请回答:

1. 社会保险的定义是什么？（3分）

2. 社会保险的特征是什么？（3分）

3. 社会保险的实施原则是什么？（4分）

4. 请根据现实社会状况分析案例中的“软件公司”规避社会保险的原因和动机是什么？（5分）

答:(1)社会保险则是指政府以推行既定政策为目标,应用保险技术,采用法律手段,对法定范围内的社会劳动者强制征缴保险基金,用以对其中遭遇劳动能力丧失或失业等特定危险事故者提供基本生活保障的特殊的再分配形式。

(2)社会保险的特征:强制性、普遍性、互济性、储蓄性、补偿性,

(3)社会保险的实施原则;国家行为原则,共同承担社会风险,权利与义务一致性原则,公平与效率相统一,社会保险待遇水平与经济发展水平相适应的原则。

(4)中国处于社会保障逐步实现定型的关键时期。社会保险制度在走向定型的过程中涉及职工权益的一系列突出矛盾与问题:(1)社会保险覆盖面问题。(2)社会保险待遇水平问题。(3)社会保险费主要是养老保险缴费率偏高。(4)社会保险制度缺乏有效整合。可以说,正是存在种种的困难与问题,中国的社会保险事业发展才历尽艰辛,才会有一些劳动者不理解,不支持甚至规避社会保险。

 

 

一、名词解释（每题8分共40分）

题目1

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满分8.00

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劳动合同

劳动合同是劳动者与用工单位之间确立劳动关系, 明确双方权利和义务的协议。

题目2

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满分8.00

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题干

集体谈判

集体谈判是指劳方集体性地通过工会，与资方谈判雇佣条件，而资方必须参与，而谈判结果具有法律约束力。其目的是希望劳资双方能够在一个较平等的情况下订立雇佣条件，以保障劳方应有的权益。

题目3

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满分8.00

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题干

集体合同

集体合同是亦称 “劳动协议”、”团体协约”、“联合工作合同”等。指企业行政和工会双方签订的，以完成生产任务和改善职工的物质生活条件。劳动条件为中心内容的书面协议。

题目4

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满分8.00

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题干

劳动争议

 劳动争议，是指劳动关系的当事人之间因执行劳动法律、法规和履行劳动合同而发生的纠纷，即劳动者与所在单位之间因劳动关系中的权利义务而发生的纠纷。

题目5

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满分8.00

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劳动争议仲裁

 劳动争议仲裁是指劳动争议仲裁委员会根据当事人的申请，依法对劳动争议在事实上作出判断、在权利义务上作出裁决的一种法律制度。

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二、简答题（每题10分共60分）

题目6

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满分10.00

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题干

控制社会保障成本的基本方法

(1）企业人力资源管理者的成本视野

(2)企业人工成本的控制体系;其一是人工成本弹性控制思路;其二是人工成本水平状态控制思路;

(3）企业人工成本管理的对策:首先，提高对加强人工成本管理的认识;其次，精减人员、合理定岗定编，控制劳动力的投入;第三，加强人工成本的比率控制;第四，加强人工成本的弹性控制。

题目7

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题干

劳动合同法中关于社会保障的基本内容

1、根bai据《劳动法》第du七十二条的规定，zhi用人单位和劳动者必须依法dao参加社zhuan会保险，缴纳社会保险shu费。

2、《劳动合同法》第三十八条第三项规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。

3、《劳动合同法》第四十六条第一项规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

4、如果用人单位违反有关规定，劳动者可以向当地劳动保障监察机构投诉;如果劳动者和用人单位产生劳动争议，可向劳动争议仲裁机构申请仲裁。

题目8

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满分10.00

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题干

如何依法解除劳动合同

(1）劳动者解除劳动合同劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。《中华人民共和国劳动法》的第32条规定，有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同:

1)在试用期内。

2)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的。3）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。(2）用人单位解除劳动合同:

1)《中华人民共和国劳动法》的第25条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同:①在试用期间被证明不符合录用条件的。

②严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的。

③严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的。④被依法追究刑事责任的。

2)劳动法还规定，有下列情形之一，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前30日以书面形式通知劳动者本人:

①劳动者患病或非因工负伤，医疗期满人，不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的。②劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。

③劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

④用人单位被撤销、解散或破产的。

(3）在下列情形下用人单位不得解除劳动合同:

1）劳动者患职业病或者因工负伤被确认丧失或者部分丧失劳动能力的。2）劳动者患病或者负伤，在规定的医疗期内的。

3)女职工在孕期、产期、哺乳期内的。

4)法律法规规定的其他情形。

题目9

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题干

劳动争议预防的基本原则

一、调解的原则中说劳动争议可以用调解方式解决。当事人应当在发生争议后先向企业劳动争议调解委员会申请调解，在互谅互让的基础上达成协议，并认真遵守履行，只有在调解无效时，才由仲裁机构和法院来解决。调解委员会应认真负责地做好调解工作，使争议调解解决。调解要求建立、健全用人单位的调解组织及制度，充分发挥调解委员会的作用、调解工作不仅调解委员会要做，在争议的仲裁、诉讼过程中也可以进行调解。 调解在仲裁程序上表现为，仲裁委员会受理争议案件后可以先进行调解，在调解不成的情况下应尽快进行裁决，而在裁决作出前的任何阶段都可以进行调解。仲裁程序上的调解与裁决具有同等的法律效力。调解在诉讼程序上表现为，人民法院在不同的审判阶段可以先进行调解，在调解不成的情况下，应尽快作出判决。 人民法院主持下达成的调解协议，与判决具有同等的法律效力。调解的原则并不意味着强制调解，而是要求在自愿的前提下，尽量调解解决劳动争议。调解与自愿原则是密不可分的，当事人是否申请调解委员会调解，当事人是否接受调解建议，是否达成调解协议完全出于自愿不得强迫。调解协议的内容还必须符合有关法律、法规的规定，否则自愿达成的协议也无效。在调解中要注意防止久调不决的现象，即能够调解的就调解，不能够调解的就尽快进入裁决或者判决。 二、及时处理原则 及时处理原则要求劳动争议当事人、劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会及人民法院在劳动争议案件处理过程中，必须按照法律规定及时行使权利、履行职责。当事人应及时申请调解或仲裁，超过法定时间将不予受理。当事人应及时参加调解、仲裁活动，否则调解无法进行，仲裁则可能被视为撤诉或被缺席仲裁。当事人不服仲裁起诉的要及时，不服一审判决上诉也要及时，否则失去起诉权、上诉权，合法权益将得不到保障、调解委员会调解争议要及时，不能超过30天;仲裁委员会受理争议案件要及时，不应超过7日，仲裁要及时，不能超过60天;人民法院审判要及时，审判不应超过6个月，否则应承担相应的法律责任。及时处理的原则有助于及时维护双方当事人的合法权益，及时稳定劳动关系，使劳动者与用人单位生活、生产秩序正常化，使社会秩序稳定。 三、以事实为依据，以法律为准绳原则 以事实为依据，以法律为准绳是我国法制的基本原则，在处理劳动争议时，要求调解委员会、仲裁委员会及人民法院都必须对争议的事实进行深入、细致、客观的调查、分析，查明事实真相，这是准确适用法律、公正处理争议的基础。在查清事实的基础上，应当依照法律规定依法进行调解、仲裁和审判。处理劳动争议是一项政策性很强的工作，既不能主观臆断，更不能徇私枉法。以法律为准绳要求处理劳动争议判断是非、责任要以劳动法律、法规为依据;处理争议的程序要依法;处理的结果要合法，不得侵犯社会公共利益和他人的利益。 四、当事人在适用法律上一律平等原则 依法维护劳动争议双方当事人的合法权益体现了当事人适用法律上一律平等的原则。这一原则要求，调解委员会、仲裁委员会、人民法院在处理劳动争议案件时，对劳动争议的任何一方当事人都应同等对待，其法律地位完全平等，法律赋予当事人的权利义务双方当事人平等地享有和承担，不应因身份、地位的不同而采取不同的标准对待。用人单位与劳动者在申请调解、仲裁和诉讼时，在参加调解、仲裁、诉讼活动时都享有同等的权利，时效一样、陈述事实、进行辩论和举证、申请回避、是否达成调解协议，不服仲裁裁决是否向法院起诉等等方面权利是同等的，承担的义务也是同等的。

题目10

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满分10.00

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题干

劳动争议处理的原则

(1)合法原则。处理劳动争议必须严格依照有关法律、法规处理，不仅争议的处理程序要合法，争议处理机构的组成、处理的期限、法律法规的适用等都要合法。

(2) 公正原则。 公正原则要求在处理劳动争议的过程中，调解组织、仲裁机构和人民法院必须做到公平正义、不偏不倚，保证当事人在法律适用上一律平等。

(3) 及时原则。 及时原则意味着任何主体在处理劳动争议时，都应遵循相关法律法规规定的期限，尽可能快速、高效率地处理和解决劳动争议。

(4) 着重调解原则。着重调解原则要求劳动争议发生之后，应着重采取调解方式使双方在自愿的基础上化解矛盾。

题目11

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题干

劳动争议预防的具体措施

强化劳动关系当事人的劳动法制观念

强化对劳动法律、法规执行情况的监督检查

强化劳动合同、集体合同的管理

 

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