MBA管理经济学课程案例分析报告答案分享

国内某大城市电业局2004年7月31日向2000多户用户发出了电费催款通知书，某用户郑女士接到 282.49 元的欠费通知单，她非常纳闷，因为7月3 日电业部门曾经给她寄来的“电费通知单”上并没有一分钱的欠费，仅仅一个月，她家怎么突然冒出这么多欠费?郑女士家的电费是通过工商银行代缴的，银行存折余额有足够的钱供电力在内的一些扣款。

真正的原因不是郑女士的存折，而是这笔欠款是两年前的 2002 年7月的欠费单。当时电力部门的缴费系统升级，在老系统和新系统转换过程中出了故障，在当月缴费系统中没有显示出了，因此，没有向用户收取这笔电费。2004 年 5 月，电力部门在查账时发现了这个问题。于是向 2000多户居民开初了电费催缴通知书。

事情并不是那么简单，许多用户对此提出诸多质疑，一些用户不承认这笔欠费:有些用户是刚刚购进二手房,欠费不属于现用户:还有些用户认为不能电力部门一家说欠费就欠费不管用户怎么说，电力部门还是坚持在 8月1日前补缴欠费，否则要加收滞纳金。思考题

(1)您认为“电费催款”之争的根本原因是什么?是系统问题还是管理问题?还是其他贝卢皑办问题?

(2)两年以后才查出“欠费”,是因为电力系统人手太紧张、工作太忙，还是效率太低!(3)假定电力系统不是独家经营，而是多家竞争，那么，会有“电费催款通知书”吗情况可能会是怎样?

(4)电力部门应该说是资金、人才集中的部门，因而，效率很高?什么决定效率?

 

（1）您认为“电费催款”之争的的根本原因是什么？是系统问题还是管理问题？还是其他问题？

答：“电费催款”之争的根本原因是行业垄断，众所周知，中国电力行业是国计民生行业，一直是政府垄断行业，国家电网一家独大，它不对市场开放，不对外资开放，正如案例中有些用户认为的一样：电力部门一家说欠费就欠费！垄断催生了这样的霸王条款！

出现该问题实质上是管理问题，老系统和新系统更换过程，实质上是企业管理过程，与系统有什么关系呢？系统也是人为操作的。系统问题仅仅是国家电网的借口而已，要不没办法向客户交代。

进一步追溯管理问题的根源，则是企业体制问题，国营垄断企业，管理人浮于事，没有很好的管理控制体系，造成电费忘记收了，也没人管理没人负责的现象，国有企业体制改革势在必行。

（2）两年后才查出“欠费”，是因为电力系统人手紧张、工作太忙、还是效率太低？

答：斩钉截铁的回答，“工作效率太低”是主要原因。新老系统转换，转换之前数据没有导入转换之后的系统，应该在新老系统转换完毕时进行转换人员检查、系统操作人员核对、监督人员复查等措施，如果执行了相应程序，相信不会拖两年之久。

（3）假定电力系统不是独家经营，而是多家竞争，那么，还会有“电费催款书”吗？情况可能怎样？

答：如果电力系统不是垄断经营，可能也会出现“电费催款书”，因为企业管理过程是无法规避所有弊端的，只是概率会很小很小而已，但是不能完全排除。如果不是国家电网一家独大，相信企业管理效率将会有很大的提高，因为市场竞争将会对市场资源进行合理分配，企业要想生存，就必须提高管理效率，要不然就会破产关门。

（4）电力部门应该说是资金、人才集中地部门，因而效率很高？什么决定效率？

答：电力部门虽然是资金和人才集中部门，但是由于此行业为完全垄断行业，国家电网一家独大，市场价格由垄断行业自己来定价，行业收入永远高于行业成本，企业管理效率在市场价格定价权面前一文不值，所以管理效率较低。再比如将一火车资金堆放在一群人才面前，没有管理体制的约束控制，这群人才只会伸手拿钱，没有人会去进行工作，所以说资金密集型和人才密集型企业管理效率并不一定高。

决定效率的根本是企业处于竞争状态，有危机感，管理人员才会主动提高效率。正如：某老太太平时慢慢悠悠走得很慢，假如有一天日本鬼子在后面追的话，她跑的肯定比刘翔还快，是一个道理。

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